佳荣网配聚新势扩内需推改革经济大省冲刺“交答卷”

　　◎记者陈芳

　　距离2025年收官仅剩不到1个月，经济大省继续发挥“顶梁柱”作用，在“稳”的基础上迸发出“进”的动能。通过聚力发展新兴产业、促消费扩投资、推进营商环境改革等进一步推动高质量发展，聚焦完成全年目标任务，为“十四五”收官“写答卷”，为“十五五”开局“打基础”。

　　多措并举发展新兴产业

　　“人+人工智能”可以组合成什么？在江苏，OPC（One Person Company）即“单人+AI即公司”的新模式成为创业热词。据介绍，AI支持下，一个创业者可以完成从产品设计、研发到市场投放等全链条环节，这样的案例在苏州工业园区独墅湖青年创新创业港已超过110余个。

　　经济大省既是稳住全国经济基本盘的压舱石，也是经济发展结构向优、动能向新的先行者。广东、江苏、浙江、山东等地出台多项政策措施，推动数字经济、人工智能等新兴产业茁壮成长。

　　广东于11月20日对外发布了数字经济建设“施工图”，提出打造可信数据流通“一张网”、绿色协同算力“一张网”、空天地海通信“一张网”等举措，进一步夯实数字经济发展底座。同时，广东明确到2027年人工智能核心产业规模超过4400亿元、规模以上工业企业数字化转型突破6万家等系列量化目标。

　　在近期公布的“十五五”规划建议中，新兴产业和未来产业成为经济大省的布局重点。浙江提到，加快人工智能、新材料、新能源、航空航天、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展；山东提出，将实施未来产业引领计划，建立从技术发现到产业培育的全链条支持体系；广东明确，要全面推动产业科技互促双强，统筹推进传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局……

　　出台政策、健全机制、规划引领，多措并举作用下，经济大省有望为全国新兴产业发展“打样”。国研新经济研究院创始院长朱克力对上海证券报记者表示，经济大省作为顶梁柱和排头兵，在产业转型升级中扮演着技术突破、模式创新和生态构建的核心角色。经济大省可与中西部省份合作，通过技术输出和产业合作，推动梯度转移和协同升级。

　　以扩大内需增强内生动力

　　内需是经济发展的基本动力。越是外部环境复杂严峻，越要做强国内大循环。经济大省发力促消费、稳投资，通过消费季活动和重大工程牵引等不断增强发展的内生动力。

　　广东近期开展了“粤享暖冬，乐游广东”消费季活动，活动期间将发放“广东优品购”消费券，广东省财政还专项新增安排了35亿元，实施六大优惠政策。为了抓住消费旺季的机遇，广东通过活动矩阵、宣传营销和优惠措施等多种方式激活消费引擎。

　　江苏的“苏新消费·暖冬购物季”暨双12购物嘉年华于12月5日启幕，未来4个月，超4亿元消费券、1800余场特色活动将持续开展，江苏省商务厅副厅长吴海云在启动仪式上宣布：江苏汽车焕新补贴最高提至1万元、第二期“加油江苏”有奖发票活动接续上线等。

　　投资是扩内需的另一重要驱动力。近期，一批交通、能源等重大工程不断刷新“进度条”：在四川达州，成达万高铁控制性节点工程——渠江特大桥日前实现主体合龙，为后续轨道施工奠定基础；在山东临沂，蒙河双堠水库施工加紧进行，目前工程进度已达75%；在广东湛江，环北部湾广东水资源配置工程最大泵站水池即将封顶，该工程预计2031年通水，将惠及1800多万人。

　　在坚定实施扩大内需战略、加快培育完整内需体系等政策引领下，多个经济大省消费、投资等数据亮眼。比如：山东前10个月投资同比增长3.9%，其中大项目投资支撑明显，亿元及以上项目完成投资同比增长9.3%；江苏前10个月消费同比增长4%，新能源汽车销售额同比增长22.5%。

　　持续推进深层次改革和高水平开放

　　经济大省的经济总量大，向前发展就更加需要强大动力。经济大省在推进深层次改革和高水平开放方面持续发力，以改革增动力，以开放促活力。

　　在营造良好营商环境方面，四川近日出台了25条措施，着力破解营商环境建设的重点、难点、堵点问题。在退出机制上，探索强制清算退出机制，着力破解“僵尸企业”占用资源、退出无门的困局，推动市场资源高效流转。

　　在融入和服务全国统一大市场建设方面，河南今年制定实施了《融入服务全国统一大市场助力做强国内大循环实施方案》，建立了150项年度任务清单。在近期举行的中共河南省委新闻发布会上，河南省发展改革委主任马健表示，“十五五”时期将加快建设全国统一大市场循环枢纽，打造国内国际市场双循环支点。

　　持续优化营商环境、稳步扩大制度型开放、主动破除地方保护、市场分割等，为高质量发展添活力、增动力。从前三季度的经济发展成绩单看，经济大省表现突出：广东实现地区生产总值10.52万亿元；江苏紧随其后，地区生产总值达10.28万亿元；山东位列第三，实现地区生产总值7.71万亿元。

　　为了进一步激发增长潜力，经济大省要在改革创新方面再增动力。在朱克力看来，下一步经济大省应聚焦系列突破，比如：突破区域协同壁垒，推动经济大省与周边省份共建“创新走廊”；突破体制机制障碍，比如在低空经济等领域先行先试等，为地方经济发展注入更强动力。